8月10日,國家衛(wèi)計委召開例行新聞發(fā)布會。會上傳達出一個重要訊息,衛(wèi)計委將在已批準5類獨立設置醫(yī)療機構的基礎上,再增加5類獨立設置的醫(yī)療機構類別,允許社會力量投資,并連鎖化、集團化運營。
已有5類獨立設置的醫(yī)療機構,包括醫(yī)學檢驗實驗室、病理診斷中心、醫(yī)學影像診斷中心、血液透析中心、安寧療護中心。國家衛(wèi)計委分別為其制定了基本標準及管理規(guī)范,并且納入了今年2月新修訂的《醫(yī)療機構管理條例實施細則》相關條款中。
新增5類獨立設置的醫(yī)療機構類別,則包括:康復醫(yī)療中心,護理中心、消毒供應中心、中小型眼科醫(yī)院、健康體檢中心。
國家衛(wèi)計委醫(yī)政醫(yī)管局副局長焦雅輝表示,正在為他們起草制定相關基本標準及管理規(guī)范,方便社會力量舉辦這5類醫(yī)療機構。
新機遇:廠商可以自辦醫(yī)療機構
在國家衛(wèi)計委放開社會力量舉辦獨立設置的醫(yī)療機構后,根據(jù)統(tǒng)計,截至目前,全國共有區(qū)域醫(yī)學影像中心342個,區(qū)域醫(yī)學檢驗實驗室689個,區(qū)域病理診斷中心185個,血液透析中心147個,安寧療護中心13個。
這其中,有一部分是屬于二級以上醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開放,大部分還是社會力量舉辦的第三方醫(yī)療機構。
上述數(shù)據(jù),由焦雅輝在國家衛(wèi)計委的發(fā)布會上披露,應是權威可信的。
社會力量投資開辦獨立設置醫(yī)療機構的意愿,相當強烈。而在已有的第三方醫(yī)學檢驗室等機構里邊,大量還是由業(yè)內(nèi)相關醫(yī)療器械產(chǎn)品廠商直接投資的。自辦醫(yī)療機構也儼然成為了廠商“跑馬圈地”的新重要手段。
不出意外的話,將允許增設的5類獨立設置醫(yī)療機構,也會如此。
國家衛(wèi)計委將推出的新政,也將為國內(nèi)的康復、眼科等類醫(yī)療器械產(chǎn)品廠商提供新的自己投資開辦醫(yī)療機構、加快產(chǎn)品市場拓展的新機遇。
渠道變革:基層這些科室或“消失”
另一個重要的改變在于,康復醫(yī)療中心等遍地開花,相關醫(yī)械產(chǎn)品面對的市場環(huán)境也要大變,營利性的獨立醫(yī)療機構或?qū)⑷〈⑨t(yī)療機構,成為新的重要終端購買者。
尤其是在基層,能力有限的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構或會放棄開辦相關科室,而改為向第三方獨立醫(yī)療機構購買服務,或者是共享二級以上大醫(yī)院的資源。
實際上,從8月10日發(fā)布會上國家衛(wèi)計委人員的闡釋來看,國家推出獨立設置醫(yī)療機構新政的重要初衷,除了支持社會資本辦醫(yī),加快形成多元辦醫(yī)格局,還有就是解決基層醫(yī)療機構專業(yè)人員短缺、服務質(zhì)量難保證的現(xiàn)實問題。
比如消毒供應中心,事關醫(yī)院感染控制,也是醫(yī)療安全不可突破的底線。而規(guī)模比較小的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,還有級別比較低的一些醫(yī)院,在消毒供應方面缺少力量,由此也會導致在醫(yī)院感染控制方面會出現(xiàn)一些安全隱患。
衛(wèi)計委比照檢驗中心和影像中心的思路和原則,一方面鼓勵大醫(yī)院把消毒供應中心向區(qū)域開放,另一方面也鼓勵社會力量舉辦第三方的集中消毒供應中心,為基層醫(yī)療機構提供消毒供應方面的服務,實現(xiàn)區(qū)域資源共享。
在衛(wèi)計委的新政之下,相關醫(yī)械產(chǎn)品的基層市場,將逐漸“消失”、轉(zhuǎn)移到第三方營利性醫(yī)療機構。這是兩種性質(zhì)完全不同的終端買方,廠商的營銷模式能不跟著變嗎?